Чужие против хищника: Трамп провоцирует усиление столкновений в Лос-Анджелесе, и это ему на руку

Аудиоверсия Apple Podcasts / Spotify / YouTube

Не менее шести разбитых полицейских машин стоят на шоссе. На эстакаде над ними — группы протестующих с булыжниками. Под эстакадой — обороняющаяся полиция. Каждый раз, когда очередная полицейская машина пытается пробиться к осажденным полицейским, в нее летят камни, ветки деревьев, мусор и петарды.

Это картина беспорядков в Лос-Анджелесе, спровоцированных рейдами иммиграционной полиции ICE (Immigration and Customs Enforcement) в иммигрантских кварталах, когда людей хватали на улицах без разбора. За минувшие дни президент Дональд Трамп задействовал для разгона протестов Национальную гвардию и вооруженные силы.

Власти Калифорнии обратились с жалобой в суд, заявив, что Трамп провоцирует эскалацию напряженности и пытается незаконно присвоить себе командование Нацгвардией штата. Президент в ответ не исключил ареста местных чиновников вплоть до губернатора и отзыва федеральных средств из бюджета Калифорнии.

Федеральные власти и крупнейший по населению и размеру экономики штат схлестнулись в противостоянии, которое может стать прецедентом в будущей борьбе Трампа против недовольных его политикой штатов.

Рейд у магазина

Утром 6 июня группа мужчин-латиноамериканцев, как обычно, собралась возле магазина Home Depot в лос-анджелесском районе Парамаунт. Для людей без документов и разрешения на работу подобные магазины, торгующие всем необходимым для ремонта, строительства и сада, стали негласным местом сбора для поиска поденной работы.

Неожиданно раздались крики на испанском: «Миграция!» Действительно, из минивэна, припарковавшегося возле магазина, посыпались люди в военной экипировке. Они принялись арестовывать тех, кого посчитали подозрительными.

«Они просто хватают людей. Они не задают вопросов», — рассказала газете Washington Post женщина, ставшая очевидцем происшествия. В результате рейда было задержано более 40 человек, некоторых почти сразу выслали из страны.

Сейчас уже известно, что подобная тактика была вызвана давлением администрации Трампа на иммиграционные учреждения с требованием выполнять квоты по задержаниям и депортациям.

Вернувшись в Белый дом в начале 2025 года, Дональд Трамп почти сразу и без особых усилий добился своей первой цели: поток нелегальных мигрантов через сухопутную границу упал почти до нуля. Вместе с тем обещания депортировать миллионы жителей США, не имеющих права находиться в стране, пока что кончились ничем. Новые власти за первые 100 дней задержали 66,5 тысячи нелегальных мигрантов (чуть больше, чем год назад) и депортировали примерно столько же — чуть меньше, чем годом ранее.

Иммиграционная полиция ICE установила квоты на аресты, привлекла к задержаниям ФБР и другие правоохранительные органы. Были задействованы всевозможные трюки, призванные повысить число арестов. Так, если мигрант являлся на слушания иммиграционного суда, прокурор немедленно просил закрыть дело, после чего агенты ICE хватали человека и уже без всякого суда отправляли на ускоренную депортацию.

Трамп при этом требовал всё больше арестов — до 3000 в день. Его ведущий советник по иммиграции Стивен Миллер собрал руководство ICE и потребовал, чтобы вместо таргетированных операций против членов банд и преступников они занялись массовыми задержаниями нелегальных мигрантов на улицах. По данным Wall Street Journal, Миллер похвастался, что он лично может хоть сейчас отловить на улицах американской столицы не меньше 30 нелегалов.

На этом фоне рейды ICE становились всё жестче и, по мнению критиков, бессмысленнее. Полицейские врывались в рестораны и арестовывали поголовно всех работников. Многодетный датчанин, проживший в США многие годы вполне легально, был арестован за ошибки в иммиграционных документах и отправлен на депортацию. В Сан-Антонио (Калифорния) ICE взяла штурмом минивэн, в котором находилась семья с двумя детьми, и арестовала отца. Некоторые граждане США заявляли, что их арестовали и на протяжении долгого времени не позволяли доказать свой статус в стране.

Протесты разрастаются

Почти сразу после рейда у строительного магазина в районе Парамаунт вспыхнули беспорядки. Протестующие в масках и без забрасывали камнями проезжающие на полной скорости машины с маркировкой пограничного ведомства.

Сторонники Трампа немедленно заявили, что протесты — спланированная провокация. Сам Трамп не раз представлял дело так, что речь идет об ультралевых активистах, которые хотят сорвать его повестку дня. В действительности никаких подтверждений этому нет, протесты и беспорядки возникли явно стихийно, начавшись именно в тех районах, где проводились рейды. Первоначально в них участвовали местные жители, и только впоследствии к ним присоединились многочисленные организации и активисты, но никто из них не имел решающего влияния на ход событий.

7 июня столкновения почти затихли. Во всяком случае их не было во второй половине дня, когда президент Трамп распорядился, чтобы две тысячи военнослужащих Национальной гвардии Калифорнии выдвинулись на место и заняли позиции в городе. Позже к ним добавились еще две тысячи гвардейцев.

Национальная гвардия есть у каждого штата, она подчиняется одновременно властям штата и Пентагону. Трамп сослался на формулировку закона, позволяющую президенту отдавать распоряжения Нацгвардии в случае, «если штат не может поддерживать общественный порядок». Глава Пентагона Пит Хегсет сообщил, что морские пехотинцы на близлежащей базе будут приведены в состояние повышенной боеготовности. Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом, в свою очередь, заявил, что Трамп отправил военных не для того, чтобы помочь штату восстановить порядок, а чтобы «создать кризис».

После эскалации, организованной Трампом, ситуация вновь ухудшилась. К 8 июня полиция Лос-Анджелеса объявила режим «тактической готовности» и начала аресты. В дело пошли резиновые пули — на видео с мест столкновений видно, что полиция стреляла людям в спину. Федеральные агенты также использовали в Парамаунте шумовые гранаты и слезоточивый газ. Несколько полицейских пострадали, когда два мотоцикла въехали в выстроившуюся для охраны зданий полицию — обоих мотоциклистов задержали.

По состоянию на 9 июня к откомандированной Трампом Нацгвардии присоединились до 700 морских пехотинцев — федеральных военнослужащих, не натренированных для обеспечения общественного порядка внутри страны. Это еще больше раззадорило протестующих. Демонстранты скандировали лозунги: «Трамп, долой из Лос-Анджелеса!», «ICE, долой из Лос-Анджелеса», «Национальная гвардия, долой из Лос-Анджелеса!».

Трамп же своими заявлениями лишь повышал градус противостояния. «Если они будут плевать (в полицию), мы будем бить, и я вам обещаю, что по ним будут бить жестче, чем когда-либо», — написал он в своей соцсети TruthSocial. Он также обвинил губернатора в том, что тот «вдохновил» протесты, переиначив при этом фамилию Ньюсома в оскорбительном каламбуре — причем не в первый раз. Еще в в феврале 2024 года он публично назвал Ньюсома (Newsom) — «Отбросом» (new scum).

Перепалка президента с губернатором достигла пика, когда Гэвин Ньюсом ответил на угрозу уполномоченного Трампа по иммиграции Тома Хомана арестовать чиновников штата, которые могут препятствовать выдвижению войск. Губернатор заявил, что Хоман может арестовать и его. Трамп на это ответил, что было бы «здорово» арестовать Ньюсома, поскольку тот «любит рекламу». И добавил, что Ньюсом-де ему нравится, хотя он «абсолютно некомпетентен».

По состоянию на 10 июня демонстрации и беспорядки были ограничены отдельными районами Лос-Анджелеса, площадь которого составляет 1,3 тысячи км². При этом Национальная гвардия и военные остались на своих местах.

Война против штата

К 11 июня ситуация свелась к противостоянию президента и губернатора Калифорнии. В центре спора — решение Трампа подчинить Национальную гвардию непосредственно федеральному центру, вопреки мнению штата. Это отодвинуло власти Калифорнии от руководства собственной Нацгвардией и сделало гвардейцев де-факто федеральными военнослужащими.

Решение не является беспрецедентным: подобное неоднократно происходило в прошлом, и каждый раз вызывало ожесточенные споры. Например, один такой случай произошел в 1964 году, когда президент Линдон Джонсон распорядился, чтобы Национальная гвардия Алабамы защитила участников марша за гражданские права от сторонников расовой сегрегации.

Что касается ввода в город федеральных военнослужащих, закон от 1878 года ограничивает права федерального правительства по использованию силы на территории США. В частности, закон запрещает использование федеральных войск для обеспечения правопорядка.

Трамп обошел этот вопрос, заявив, что федеральные военнослужащие будут использоваться только для охраны федеральных учреждений и ведомств в Лос-Анджелесе. Тем не менее, судя по высказываниям президента и его чиновников, они могут попытаться задействовать и закон о мятеже 1807 года, который позволяет главе Белого дома подавлять мятеж внутри страны с помощью армии. И Трамп, и глава Пентагона Пит Хегсет уже называли участников беспорядков мятежниками.

Пока, впрочем, эта возможность не использована, на такой вариант лишь намекают. Трамп в официальных документах говорит о «форме восстания», а не о «мятеже» — и разница в терминах в данном случае юридически значима. Закон о мятеже в последний раз использовался в 1992 году, когда на фоне гораздо более масштабных, чем сейчас, беспорядков власти Калифорнии попросили президента Джорджа Буша-старшего о военной помощи.

Те беспорядки начались после того, как суд вынес оправдательный приговор четверым полицейским, которые избили при задержании пытавшегося оказать сопротивление пьяного чернокожего водителя Родни Кинга. По итогам тех беспорядков, длившихся пять дней, в отличие от текущей ситуации, погибло 63 человека. Но тогда ситуация отличалась кардинально: власти Калифорнии сами попросили президента о вмешательстве, теперь же они открыто против.

Губернатор Гэвин Ньюсом назвал действия Трампа нелегитимными и провокационными. По его словам, Трамп принял решение «незаконно и без причины». «Дональд Трамп сеет страх и ужас, не соблюдая Конституцию США и превышая свои полномочия. Этот кризис искусственно создан, чтобы позволить ему захватить руководство военными штата, а это нанесет ущерб самой основе нашего государственного устройства», — заявил Ньюсом. В прошлом он не раз спорил с Трампом по вопросам, касающимся конфликта компетенций штата и федеральной власти.

Теперь власти Калифорнии подали иск в федеральный суд, требуя отменить решение о федеральном подчинении Национальной гвардии Калифорнии. Однако тот отказался немедленно выполнить требование властей штата. Судья дал администрации Трампа время представить свои доказательства.

Нет сомнений, что юридическая битва будет долгой. В конечном счете она может дойти до Верховного суда. Тем временем власти Лос-Анджелеса, пытаясь прекратить беспорядки, ввели в центре города комендантский час. Однако важно также оговориться, что мэр поддерживает губернатора, а не президента в их споре.

Конфликт сделал Ньюсома лицом сопротивления президенту. В пику Трампу, который назвал его некомпетентным, Ньюсом заявляет, что действия президента идут дальше, чем некомпетентность — это «создание хаоса, терроризирование граждан, угроза принципам демократии, явный шаг в сторону авторитаризма».

Калифорния не случайно стала первым камнем преткновения на пути реализации политики новой администрации. Это крупнейший штат США с населением более 39 млн человек и ВВП свыше $4 трлн. Будь Калифорния отдельной страной, ее экономика занимала бы шестое месте в мире по объему. Демография Калифорнии указывает на вероятное будущее США в целом: если четверть века назад белые американцы составляли почти половину населения штата, то теперь на них приходится лишь чуть больше трети. Число латиноамериканцев выросло почти до 40%, превысив число белых.

На данном этапе заявленная причина противостояния — спор о том, как лучше навести порядок на улицах Лос-Анджелеса, — ушла на второй план. В центре конфликта — вопрос о самостоятельности штатов, основополагающий для США.

Ньюсом заявляет, что Трамп ставит под угрозу суверенитет субъектов североамериканской федерации и это может иметь далеко идущие последствия. Он призывает все остальные штаты поддержать Калифорнию, и уже как минимум 22 губернатора-демократа так и сделали.

Трамп, со своей стороны, пытается создать из нынешней ситуации прецедент, который не удался ему в первый срок, и напрямую подключить людей в форме к реализации своей политической повестки. Если мотивация Ньюсома в том, чтобы не позволить Трампу наводить порядок в штате, то Трампу, вероятно, нужно нечто большее — создать прецедент, который позволит силой устанавливать свои порядки в любом штате, который не будет согласен с его политическим курсом.

Стоит отметить, что проблема разрастается не только на политическом уровне. В отличие от 1992 года, беспорядки в Калифорнии пока обходятся без жертв, раненых также можно пересчитать по пальцам. Однако действия федеральной администрации вызвали протесты против практики жестких депортаций по всей стране. Протестные акции уже прошли в Нью-Йорке, Вашингтоне, Сан-Франциско, Чикаго и других городах.

Даже если Трампу удастся на этом этапе настоять на своем в борьбе с Калифорнией, ему придется иметь дело еще с целым рядом городов и штатов, которые отвергают его политику. Противостояние американских федеральных властей и штатов только начинается.