Если Россия закупает баллистические ракеты у КНДР в нарушение оружейного эмбарго Совбеза ООН, Запад должен ответить симметрично и позволить Украине наносить удары дальнобойными ракетами по целям на российской территории, уверен независимый аналитик Колби Бэдвор. О том, что российская армия стала использовать северокорейские ракеты, заявил генпрокурор Украины после анализа новогодних обстрелов. Россия покупает ракеты в КНДР не от безысходности, считает Колби, а просто планомерно расширяет каналы поставок. Для КНДР же Украина фактически стала испытательным полигоном.
В октябре 2023 года Белый дом рассекретил доклад о достигнутых договоренностях, согласно которым Россия получила более 1000 контейнеров боеприпасов и оборудования из КНДР. OSINT-аналитики пришли к аналогичным выводам. По опубликованным 1 ноября оценкам Национальной разведывательной службы Южной Кореи Россия на тот момент получила 1 млн артиллерийских снарядов из КНДР. Неделю спустя представитель южнокорейских вооруженных сил сообщил на брифинге для журналистов, что Северную Корею подозревают и в поставках в Россию баллистических ракет малой дальности.
4 января 2024 года Белый дом подтвердил справедливость этих подозрений. Координатор стратегических коммуникаций в Совете национальной безопасности Джон Кирби сообщил, что КНДР отправила в Россию несколько десятков баллистических ракет и подвижных грунтовых ракетных комплексов к ним. Хотя он не уточнил, какие именно ракеты вошли в поставку, исходя из предоставленных материалов, речь идет о ракетах KN-23 и KN-24.
Ракета KN-23
Ракеты KN-23 (Hwasong-11A) по внешнему виду напоминают российские «Искандеры» (9M723), однако у них есть существенные конструктивные отличия. Вопрос российской технической помощи в их производстве остается открытым.
Вторая модель, KN-24 (Hwasong-11B), похожа на американские ATACMS, но с другими параметрами. По данным Кирби, первый их запуск был зафиксирован 30 декабря, причем как минимум одна ракета была выпущена с территории Воронежской области. К счастью, приземлилась она в поле. Еще несколько ракет Россия выпустила 2 января, и хотя Белому дому не удалось подтвердить цели, вскоре в соцсетях появились снимки обломков корпусов ракет в Харькове. Профессор Миддлберийского института международных исследований Джеффри Льюис и независимый эксперт по боеприпасам Джон Ридж сошлись во мнении, что на изображениях, скорее всего, ракета Hwasong-11.
Появление этих ракет заставляет задаться вопросом о мотивах сторон сделки. Кирби начал брифинг с утверждения, что Россия вынуждена закупать вооружение за рубежом из-за санкций и контроля экспорта. Однако, как выяснил The Insider в своем расследовании, России удалось обойти ограничения для производства ракет с помощью Китая.
По оценке ГУР Украины, в августе 2023 года Россия производила больше ракет, чем в 2022-м. Следовательно, приобретение северокорейских ракет следует расценивать не как жест отчаяния, а как планомерное расширение источников вооружений. Если КНДР готова что-то продать, почему бы не пополнить арсенал.
Приобретение северокорейских ракет — не жест отчаяния, а планомерное расширение источников вооружений
Что касается выгоды для самой КНДР, оценка Кирби гораздо реалистичнее. В «список покупок» Пхеньяна вошли «истребители, ракеты класса “земля – воздух”, бронетехника, оборудование или материалы для производства баллистических ракет, а также иные высокие технологии». Это соответствует предыдущим отчетам о потенциальных закупках у России.
Вероятность, что Россия и поможет КНДР нарастить собственное производство ракет, и выступит их покупателем, вызывает обеспокоенность. В интервью «Рёнхап» министр обороны Южной Кореи Син Вон Сик предположил, что Россия поможет Северной Корее с разведывательными спутниками: «Северокорейский спутник, запущенный в ноябре, считается примитивным. Но если Россия продолжит оказывать технологическое содействие, следует ожидать, что его усовершенствуют». Он также высказался в пользу вероятных поставок в Россию баллистических систем Hwasong-11D в связи с недавней инспекцией установок самим Ким Чен Ыном.
Северокорейские баллистические ракеты по качеству не превосходят имеющиеся в российском арсенале. Однако постулат о количестве, переходящем в качество, здесь более чем уместен. Основная угроза от таких ракет для Украины связана с ограниченным числом систем ПВО, способных к их перехвату. Баллистическим ракетам Украина может противопоставить только два батальона С-300В, одну батарею SAMP-T и три батареи ЗРК Patriot.
Установки SAMP-T, скорее всего, не перехватят и KN-23, а у комплексов С-300В ограниченный запас ракет ПВО. Для Украины основной риск в том, что если Россия продолжит расширять запасы баллистических ракет, имеющихся Patriot просто не хватит для нужд ПВО. Из-за «нескольких десятков» ракет, выявленных США, сильно тревожиться еще рано, но если речь зайдет о регулярных поставках, расстановка сил изменится. Начало использования ракет KN-24 и Hwasong-11D в боевых действиях покажет, что перед нами не разовая сделка, а итог планомерной работы России по расширению запасов ракет дальнего действия. Кремль ищет поставщиков вооружения не только в Северной Корее.
Если Россия продолжит расширять запасы баллистических ракет, Украине просто не хватит Patriot
Как Джон Кирби указал в ходе брифинга, «активно продвигаются» переговоры о поставках баллистических ракет из Ирана, куда министр обороны РФ Шойгу ездил в сентябре 2023-го и осматривал множество ракет из арсенала КСИР. Второй показ для российской делегации прошел в декабре, и по его итогам сложилось впечатление, что «Россия намерена приобрести у Ирана ракетные комплексы». В таком случае совокупные запасы ракет трех стран могут создать для Украины серьезные проблемы.
Начальник Генштаба Исламской Республики Мохаммад Багери и министр обороны России Сергей Шойгу, 19 сентября 2023 года, Тегеран
РИА Новости/Пресс-служба Минобороны РФ/Вадим Савицкий
И если любые сделки между Россией и КНДР совершенно нелегальны, то санкции Совбеза ООН по контролю над вооружениями Ирана закончили действие еще в октябре, что затрудняет немедленное реагирование в рамках этого органа. Кирби пообещал, что США поднимут вопрос сделки с КНДР в Совбезе и введут дополнительные санкции в одностороннем порядке.
Разумеется, Россия может наложить вето на любые санкции Совбеза, хотя она и голосовала за оружейное эмбарго против КНДР ранее. При этом новые американские санкции вряд ли возымеют эффект, учитывая низкий уровень соблюдения текущих запретов. Северная Корея тоже сохраняет полную свободу действий: подтверждением тому служит недавний артобстрел пограничных с Южной Кореей вод. Такое поведение не на шутку встревожило южного соседа, для которого наращивание северокорейского вооружения представляет большую угрозу.
Россия может наложить вето на любые санкции Совбеза, хотя раньше сама голосовала за оружейное эмбарго против КНДР
Постпред Республики Корея при ООН Хван Чжун Гук заявил: «Экспортируя ракеты в Россию, [Северная Корея] использует Украину как испытательный полигон для своих ракет-носителей ядерного оружия». Также он добавил, что, «с точки зрения РК, это следует расценивать как симуляцию нападения», из которой КНДР почерпнет «ценные технические и военные выводы».
Джон Кирби озвучил ту же причину для беспокойства: «Ожидается, что Россия и Северная Корея извлекут уроки из этих запусков». В завершение брифинга он отметил, что «наиболее результативный ответ на чудовищное насилие, развязанное Россией против украинского народа, — и далее предоставлять Украине жизненно необходимые средства ПВО и другую военную технику».
Какую именно «технику» имел в виду Кирби, неизвестно, а вот потребности Украины ни для кого не секрет. До сих пор Южная Корея не выказывала желания напрямую снабжать Киев оружием или боеприпасами, но им придется пересмотреть свою позицию. Военная помощь Украине от Сеула повлечет за собой последствия для России, а сама Южная Корея от этого только выиграет, получив бесценную возможность проверки военной техники в условиях боевых действий. В результате удастся не только оценить эффективность для собственного применения, но и «показать товар лицом» потенциальным покупателям.
Такие комплексы, как NASAMS, IRIS-T и HIMARS, пользуются высоким спросом именно благодаря успехам на поле боя. У южнокорейского ВПК дела уже идут неплохо, но могут идти гораздо лучше, если его продукция получит «знак качества» после применения в бою. Южная Корея выпускает баллистические ракеты KTSSM и системы ПВО KM-SAM, которые можно было бы предложить Украине. Кроме того, в арсенале страны имеются американские бронетранспортеры M113, которые пользуются большой популярностью в ВСУ. Но самое главное, у Южной Кореи большие запасы 155-миллиметровых снарядов, а также есть возможность их производить.
Необходимо, чтобы США сделали своим приоритетом убедить Сеул начать поставки боевой техники в Украину. Ведь если оружейная сделка КНДР и России останется безнаказанной, это только подстегнет их дальнейшее сотрудничество. Оба государства не раз показали, что по-хорошему с ними не договориться. То же самое можно сказать про Иран. Бездействие только подталкивает Россию к приобретению иранских баллистических ракет. Необходимо, чтобы она понесла реальный урон, — и дороже всего ей обходятся потери ВС РФ на поле боя. Здесь США должны подавать миру пример.
Если оружейная сделка КНДР и России останется безнаказанной, это только подстегнет их дальнейшее сотрудничество
За последние два года стало понятно, что если Штаты колеблются, их союзники ведут себя так же — активные же действия вызывают большее желание подражать. Стоило Вашингтону посулить Украине поставки основных боевых танков, Германия сделала то же самое. Президент Байден должен собрать и возглавить коалицию в ответ на последнюю эскалацию со стороны России. Американские ракеты дальнего действия, в частности 300-километровые M39A1 ATACMS и SLAM-ER, можно дополнить немецкими Taurus KEPD 350 и корейскими KTSSM.
Кроме того, Украине необходимо разрешение применять эти ракеты для ударов по военным целям на российской территории. Если Россия бьет по украинским городам из Воронежа, нужна возможность ответного удара по этим установкам. Без устранения сложившейся асимметрии Украине не добиться военных успехов. Россия выстроила всю систему МТО исходя из факта, что возможности дальних ударов по российской территории у Украины крайне ограничены: только ракеты собственного производства.
В результате российские ракеты оставались в безопасности за этим воображаемым щитом. И если Россия теперь закупит баллистические ракеты у КНДР в нарушение оружейного эмбарго Совбеза ООН, за которое сама же голосовала, то США, Южная Корея и все остальные союзники Украины должны принять коллективные меры. Возник шанс переломить ход войны, осознать и наконец-то компенсировать пробелы в поддержке Украины со стороны Запада. Такую возможность упускать нельзя.