Мораторий мошенника. Как Россия пользовалась договором о ликвидации ракет средней дальности, чтобы добиться военных преимуществ

В начале августа Россия объявила об отказе от «одностороннего» моратория на развертывание на земле ракет средней и меньшей дальности (от 500 до 5500 км). Ранее такие системы были запрещены Договором о ликвидации РСМД (или ДРСМД), который утратил силу в 2019 году, когда США вышли из него, обвинив российскую сторону в нарушениях.

У России изначально не было оснований для объявления такого моратория даже в одностороннем порядке — у нее на вооружении остаются ракеты, дальность полета которых значительно превышает ограничения, установленные договором. Однако нынешнее решение Кремля может иметь серьезные последствия для безопасности Европы, а также грозит новой гонкой вооружений.

«Искандер» преткновения

Главный конфликт вокруг договора о ликвидации РСМД касался крылатой ракеты наземного базирования 9М729 (по классификации НАТО — SSC-8), используемой в комплексах «Искандер-К». Российская сторона утверждала, что дальность этой системы составляет менее 500 км. США и их союзники по НАТО с этим не согласны.

Впервые Соединенные Штаты публично выразили беспокойство по поводу 9М729 в 2013 году. Прежде чем выйти из договора, американская сторона более тридцати раз поднимала вопрос о ракете в переговорах с Россией, однако Москва так и не смогла или не захотела устранить проблему.

У Вашингтона есть два основных аргумента относительно несоблюдения россиянами условий договора. Во-первых, США утверждали, что фиксировали испытательные пуски 9М729 со стационарных и мобильных установок и что дальность полета ракеты в ряде случаев превышала 500 км.

Методы сбора этой информации публично не раскрывались, однако из формулировок можно сделать вывод, что использовались спутниковые снимки, телеметрия (перехват и анализ данных, передаваемых ракетой в полете) и другие разведывательные источники. Во-вторых, оценки США, вероятно, основаны на анализе технических характеристик ракеты, в частности — максимальной дальности ее полета по стандартным траекториям.

Опираясь только на открытые данные, подтвердить заявления американцев о нарушениях Россией договора о ликвидации РСМД невозможно. Однако доступные сведения о ракете 9М729 и ее компонентах достаточно надежны, чтобы дать ее характеристикам независимую оценку. Неясно, какое значение США придавали этой информации в переговорах с Россией. Вероятно, небольшое, так как у них имелись засекреченные данные об испытаниях, которые в любом случае имеют большее значение.

Анатомия ракеты

Ключевой технический фактор — это длина корпуса, так как по ней можно определить объем внутренних топливных баков и, соответственно, дальность полета ракеты. Точная длина 9М729 неизвестна, однако, по мнению аналитиков, она, как и ее менее дальнобойный «родственник» 9М728 (также известный как Р-500), по-видимому, создана на основе ракет семейства «Калибр». Р-500 во многом схожа с «калибровской» 3М-14Э, длина которой без разгонного блока составляет 6,2 м.

Согласно заявлениям российской стороны, 9М729 на 53 см длиннее младшей модели — из-за более крупного модернизированного блока наведения. Это означает, что длина 9М729 составляет как минимум 6,73 м, хотя на практике она, вероятно, несколько больше.

В 2019 году кремлевское информагентство Sputnik опубликовало схему ракеты 9М729, соответствующую заявленным габаритам: длина 6,73 м и диаметр 51,3 см. Происхождение схемы неясно, однако это несущественно, поскольку она дает основу для дальнейшего анализа российских заявлений.

Ракета выглядит весьма подозрительно, даже если принять на веру представленную Россией схему. С учетом длины и особенностей конструкции 9М729 может нести около 407 кг высокоэнергетического топлива.

Семейство ракет «Калибр» оснащается двухконтурными турбореактивными двигателями ТРДД-50. При полной тяге такой двигатель сжигает примерно 314 кг топлива в час. На крейсерской скорости (то при есть движении с наименьшим расходом топлива) требуется около 60% от максимальной тяги двигателя, то есть расход составит около 188 кг в час. При запасе в 407 кг это дает продолжительность полета примерно в 2,16 часа. Если крейсерская скорость 9М729 составляет около 800 км/ч, то за это время она преодолеет порядка 1728 км — значительно выше порогового значения в 500 км, установленного договором о ликвидации РСМД.

С учетом характеристик двигателя дальность полета 9М729 может быть меньше 500 км в единственном случае: если объем топливных баков ракеты будет до смешного мал по сравнению с ее габаритами. Россия попыталась заявить об этом в 2019 году на пресс-конференции, где сравнивались 9М728 и 9М729. Однако тогда так и не было представлено убедительных доказательств, поэтому это утверждение нельзя считать достоверным.

Не просто «слово против слова»

Смысл приведенных оценок не в том, чтобы с идеальной точностью вычислить дальность ракеты, а чтобы показать, используя открытые данные и общедоступные инструменты: дальность 9М729 с высокой вероятностью превышает ограничения, установленные договором. Иными словами, даже без доступа к протоколам испытаний, собранным США, есть серьезные основания полагать, что Россия нарушила договор.

Поэтому утверждения некоторых аналитиков о том, что независимая оценка правоты сторон в этом споре невозможна, попросту неверны и свидетельствуют о слабой исследовательской подготовке.

Именно Россия развернула ракетный комплекс, характеристики которого дают веские основания подозревать ее в нарушении договора. И именно Россия должна была доказать, что это не так. Однако таких попыток предпринято не было — вероятно, потому, что необходимые доказательства предоставить невозможно. Если что-то выглядит как утка и крякает как утка, трудно убедить мир в том, что это не утка.

Договор без обязательств

Есть основания полагать, что по крайней мере с середины 2000-х годов Россия использовала договор не для укрепления коллективной безопасности, а для получения военных преимуществ.

Дальность баллистической ракеты 9М723, заявленная как малая, почти наверняка превышает 500 км при пуске по траектории минимальной энергоемкости, особенно в случае оснащения более легкой ядерной боевой частью. Но изначально она проходила испытания на дальности менее 500 км, что позволило классифицировать ее как соответствующую требованиям ДРСМД. Здесь Россия избежала формального нарушения договора, однако эта ракета почти наверняка противоречила его духу.

Стоит пристальнее рассмотреть и ракету Р-500 (9М728). Как отмечалось выше, спорная 9М729 отличается от нее только длиной. Весьма вероятно, что дальность 9М728 также значительно выше 500 км. Разумеется, эта ракета никогда не вызывала споров — вероятно, потому что Россия не испытывала ее на дистанциях выше оговоренных.

Согласно российским источникам, 9М729 находится на вооружении с 2017 года и используется до сих пор. Россия так и не смогла — или не пыталась — опровергнуть обвинения в нарушении договора.

Таким образом, РФ призывала к введению моратория на развертывание РСМД, одновременно размещая на своей территории ровно такие системы. При этом она утверждала, что мораторий может стать основой для нового соглашения. Однако, учитывая историю нарушений с российской стороны, как Запад мог воспринять такое предложение всерьез?

У России изначально не было убедительных аргументов для введения моратория. Нынешние заявления о том, что она больше не намерена его соблюдать, следует воспринимать как попытку переложить ответственность за прекращение действия ДРСМД на США и Европу, тогда как на самом деле она лежит исключительно на России.

Новая гонка вооружений?

Существует распространенное мнение, что прекращение действия ДРСМД при отсутствии нового соглашения приведет к ракетной гонке вооружений. Действительно, в ближайшие годы стоит ожидать всë более активного развертывания ракетных систем в Европе. Этому есть две причины, но ни одна из них не связана с аннулированием договора напрямую.

Во-первых, война в Украине, а также боевые действия на Ближнем Востоке и в Южной Азии показали, насколько важную роль ракетные вооружения играют в современных конфликтах. Европейские страны НАТО готовятся к возможной войне с Россией, а Россия — к противостоянию с Западом, так что обе стороны, вероятно, будут и дальше наращивать свои арсеналы.

Во-вторых, масштабный рост производства ракет в России требует соразмерного ответа со стороны НАТО. Европа уже совершила серьезную стратегическую ошибку, не предприняв шагов по наращиванию мощностей военно-промышленного комплекса раньше.

Сейчас Россия ежегодно выпускает примерно 1000 баллистических ракет малой и средней дальности, около 2000 крылатых ракет для поражения наземных целей различных типов и порядка 24 000–30 000 беспилотников «Герань-2», а также сопоставимое количество дронов-обманок «Гербера».

Для сравнения: европейские страны выпускают, по разным оценкам, лишь от 100 до 300 крылатых ракет для поражения наземных целей в год и вовсе не производят баллистических. Некоторые европейские компании изготавливают дальнобойные дроны, но у них нет подтвержденных заказчиков среди стран НАТО, то есть вся их продукция, по-видимому, предназначена для Украины.

В результате между Россией и европейскими странами НАТО существует серьезный разрыв в производстве ракет, и закрыть его необходимо в ближайшие годы. Есть попытки возобновить такие вооружения в Европе, однако недостаток политической воли инвестировать в такие технологии существенно тормозит этот процесс.

Ракеты средней и меньшей дальности будут иметь значение в арсеналах как Европы, так и России, однако нельзя сказать, что они станут их ядром. Производство российских наземных ракет средней дальности, включая 9М729 и «Орешник», вероятно, останется значительно меньшим по объему по сравнению с другими ракетными вооружениями — такими как крылатая ракета воздушного базирования Х-101 и баллистическая ракета малой дальности 9М723.