Закон о «помиловании» за участие в «СВО» не освободит заключенных, а заставит почти всех воевать до окончания войны — юрист

Госдума 19 марта приняла в трех чтениях закон, который позволит снять уголовную ответственность с тех, кто заключит контракт о прохождении военной службы в вооруженных силах России в период войны в Украине. УК и УПК дополнят отдельными статьями. В них будет прописан механизм освобождения от уголовной ответственности подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления небольшой и средней тяжести. Такие военные получают условный срок на время службы. А те, кого наградят, полностью освобождаются от уголовного наказания.

Полное снятие судимости и освобождение от ответственности/следствия возможно при следующих условиях:

1. Получение контрактником госнаграды.
2. Увольнение со службы в связи с достижением предельного возраста (65–70 лет, в зависимости от звания) или по состоянию здоровья.
3. В связи с окончанием периода мобилизации (указа президента нет до сих пор).
4. В связи с отменой военного положения или истечением военного времени.
   

«Всего четыре условия, при которых они совсем освободятся. Пока ничего из этого не случилось, они будут воевать», — пояснил The Insider адвокат Иван Павлов. Окончание контракта не входит в список условий.

С кого будут снимать уголовную ответственность

Речь в первую очередь идет о контрактниках, которые могут освободиться от уголовной ответственности или от наказания, уехав в зону «СВО», точнее — заключив контракт с ВС РФ «в период мобилизации, военного положения или в военное время». Также речь идет о тех, кто «находится в заключении в период мобилизации». На время службы наказание в виде лишения свободы меняется на условное. Однако не снимается окончательно. Вопреки расхожему мнению, закон не отменяет уголовное наказание контрактникам и мобилизованным, совершившим преступление, это не помилование.

Как пояснил The Insider адвокат Иван Павлов, смысл закона — в принуждении очередной уязвимой группы идти на войну. При этом закон направлен на три категории граждан. В отношении каждой из категорий данный закон предусматривает возможность освободиться — либо от уголовной ответственности, либо от наказания, либо от судимости.

1. Подследственные — лица, в отношении которых ведется предварительное расследование. В их отношении еще не вынесен приговор, дело находится у следователя или дознавателя. Для того чтобы освободиться от уголовной ответственности по своему уголовному делу, таким лицам предлагается заключить контракт с вооруженными силами РФ. После заключения контракта и отправки на «СВО» предварительное следствие по делу будет приостановлено. А полностью прекращено — лишь только при возникновении указанных выше четырех событий. Истечение срока контракта не является основанием для прекращения уголовного дела. Тем самым контракт де-факто получается бессрочным.
2. Осужденные — те, у кого приговор уже есть, и они отбывают наказание. После отправки на фронт получают условное освобождение от наказания в случае заключения контракта на тех же условиях — с четырьмя вариантами снятия судимости. Если они решат прекратить служить на основании, например, того, что закончился срок контракта, — без выполнения четырех упомянутых выше условий им придется отбывать наказание. Полное освобождение от наказания они получают только при возникновении перечисленных четырех событий. Время на фронте с условным освобождением в срок не засчитывается. Более того, если они совершат новое преступление, суд назначит наказание с учетом не отбытого срока.
3. Лица с непогашенной судимостью — уже отсидели свой срок, но судимость остается, она не позволяет устроиться на работу. Они хотят эту судимость погасить, поэтому идут на «СВО» на тех же условиях — они будут на фронте, пока не возникнут те же самые четыре события. Напомним, что погашение судимости у осужденных за преступления небольшой или средней тяжести наступает по истечении трех лет после отбытия наказания. Фактически уход на фронт для такого осужденного — лотерея: либо он три года будет сталкиваться с проблемами из-за судимости, либо уйдет на «СВО» и будет надеяться, что война закончится быстрее.
   

Потраченное на фронте время не засчитывается как отбытие срока

Как рассчитывается срок по первой категории — тех, кого еще не осудили, и они находятся в СИЗО.

«В этом случае следователь должен по ходатайству воинской части приостановить расследование дела, — поясняет адвокат. — Вот человек идет на контракт, или к нему в СИЗО приходят и говорят: “Хотите заключить?“ — и командование воинской части должно будет подготовить ходатайство о приостановлении предварительного следствия по его уголовному делу. Если, например, у лица просто закончился срок контракта, это не является основанием для прекращения уголовного дела, — только те самые четыре события. Либо ему надо продлевать контракт и воевать дальше, либо он возвращается к следователю, и дело продолжает расследоваться».

По второй категории — уже отбывающих наказание: то время, которое осужденный контрактник проведет на фронте досрочно, не засчитывается как отбытие срока. Поэтому в случае, если такой контрактник решит вернуться с фронта, ему придется досиживать остаток срока — от срока в приговоре минусуется только то время, что он отсидел до отправки на фронт.

«Вот, например, он приговорен к шести годам, два отсидел, и тут к нему в колонию приезжают военные и говорят: “Заключайте контракт“. Он заключает и уезжает. На этот момент он условно-досрочно освобожден до наступления одного из четырех событий. Если что-то из этого не происходит, и он решил уйти, то ему говорят: “Иди досиживай оставшуюся часть своего срока, то есть еще четыре года“».

Третья категория — те, что уже отсидели, но судимость еще не погашена. Ситуация такая же — будут вынуждены воевать до тех пор, пока не будет соблюдено одно из четырех перечисленных выше условий.

При этом механизм компенсаций потерпевшим от преступлений в законе не прописан.

«Все эти лица находятся так или иначе на крючке — под дальнейшим уголовным преследованием, — говорит еще один юрист на условиях анонимности. — Еще нужно будет разобрать правовые последствия — если в рамках совершенного преступления лицо причинило какой-то моральный или имущественный ущерб, то кто это будет выплачивать? Меня этот вопрос тоже интересует. Получается, что лицо заключило контракт, ушло на мобилизацию и всё — потерпевшая сторона осталась ни с чем, никто ей ничего не компенсирует, и она не получит никаких моральных и материальных выгод в связи с преступлением против нее. Мне кажется, что это несправедливо».

Чем это отличается от помилования, которое заключенным подписывает Путин

От помилования это отличается тем, что теперь заключенные не будут автоматически освобождаться от срока с обязательством отвоевать полгода. По словам Павлова, по всей видимости, это делается для того, чтобы избавить Путина от необходимости подписывать помилования осужденным.

«Фактически это узаконивание того порядка, который уже существовал — отправка заключенных на фронт. Просто теперь для этого не требуется помилование Путина, и не у всех будет погашена судимость. У президента, вероятно, просто устала рука подписывать эти указы, и решили всё упорядочить, чтобы всё было не через президентский указ, а по решению следователя. Узаконить эту процедуру и сделать ее регламентированной так, чтобы не целый президент принимал решение, а это было обычной рутинной деятельностью следственных органов. Ну и чтобы избежать заголовков о том, что Путин помиловал такого-то убийцу. Сейчас это всё решается через указы о помиловании, зачастую секретные, от чего у Путина возникает множество репутационных последствий».

Какие преступления подпадают под действие закона

На описанный контракт могут рассчитывать совершившие преступления небольшой или средней тяжести.

«Нетяжкие преступления — умышленные и неосторожные деяния с максимальным сроком до трех лет лишения свободы, — говорит Павлов. — Для преступлений средней тяжести — это до пяти лет лишения свободы по умышленным преступлениям и до десяти лет для неосторожных преступлений. Это кражи без квалифицирующих признаков, грабеж, вымогательство. Всё, что в УК до пяти лет — это все нетяжкие преступления. В том числе со смертельным исходом. Тяжкие преступления к этой процедуре уже не относятся и, вероятно, будут проходить по прежней схеме помилования».

В частности под эти категории преступлений попадает, например:

• ДТП, даже если в результате умер человек — ч. 1, ч.2, ч.3 ст. 264;
• кража — ч.1, ч.2 ст.158;
• умышленное причинение вреда средней тяжести с отягчающими обстоятельствами (например, группой лиц или из хулиганских побуждений) — ч.2 ст.112;
• мошенничество (групповое или с причинением значительного ущерба) — ч.2 ст.159 УК РФ;
• грабеж — ч.1 ст.161 УК РФ;
• угон — ч.1 ст.166 УК РФ;
• вымогательство — ч.1 ст.163 УК РФ;
• приобретение, хранение наркотических веществ — ч.1 ст.228;
• и другие.

Отдельно стоит отметить статью 228 УК РФ. Под новый закон попадает его первая часть: незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества в значительном размере.

Наркотические дела по-прежнему остаются одними из самых массовых в России. В 2023 году РБК писал, что за пять лет по ним ежегодно проходят порядка 13% всех осужденных, следует из статистики Верховного суда. Бóльшая доля приходилась только на преступления против собственности, основную массу которых составляли кражи, — эта статья тоже, напомним, попадает под условия нового закона.