Британский премьер Борис Джонсон, который менее трех лет назад привел консерваторов к крупнейшей с 1987 года победе на выборах, ушел в отставку. Почему это произошло, как это повлияет на внешнюю политику и кто может его заменить?
Почему уходит Джонсон
К отставке Джонсона привела серия скандалов и недальновидная политика, в следствие которой премьер потерял поддержку даже своих депутатов. Британские СМИ обычно приводят пять основных факторов, которые привели к потери его позиций:
— Дело о вечеринках на Даунинг-стрит стало одним из самых крупных скандалов, связанных с Борисом Джонсоном. Его с подчиненными уличили в посещении вечеринок в разгар пандемии и во время введенного самим же парламентом локдауна. По итогу расследования полиция выписала 126 штрафов за восемь вечеринок в разные даты. Всего были оштрафованы 83 человека, 28 из них получили от двух до пяти штрафов. Размер и общая сумма выписанных штрафов не называется. Один из штрафов получил и сам Джонсон, который посещал вечеринки с женой. Джонсон сначала отрицал сам факт вечеринок, потом утверждал что не знал о них, затем что знал, но не принимал участие, пока не всплыли фотографии с этих вечеринок, на которых он запечатлен.
— Рост инфляции и налогов. В 2022 году инфляция в Великобритании выросла до текущего уровня 9,1%. На это повлияла, в частности, война в Украине, однако некоторые действия британских властей ухудшили недовольство политикой Джонсона. В частности, был повышен сбор национального страхования на 1,25 пенса за фунт для работников предприятий и самозанятых. На фоне роста цен это вызвало огромное возмущение в стране, несмотря на снижение топливной пошлины на 5 пенсов за литр. Правительство заявило, что повышение налогов покроет расходы на здравоохранение и социальную помощь. «В разгар худшего за последние десятилетия кризиса стоимости жизни правительство решило повысить налоги на трудящихся», — резюмировал лидер лейбористов сэр Кейр Стармер.
— Дело Криса Пинчера и ряд связанных с этим сексуальных скандалов стали спусковым крючком отставки премьера. 29 июня, член парламента, замкоординатора партии консерваторов Крис Пинчер отправился в закрытый членский клуб в Лондоне. По его словам, он «слишком много выпил» и «опозорился». Его обвинили в домогательствах к двум мужчинам, это вызвало шквал других обвинений в сексуальных домогательствах. Сперва на Даунинг-стрит заявили, что Джонсон ничего не знал про такие случаи, однако позже бывший государственный служащий — лорд Макдональд — сказал, что премьер-министру сообщали об одной такой жалобе лично. Позже Джонсон признал, что ему сказали о конкретном случае еще в 2019 году, и извинился за назначение Пинчера на высокопоставленную должность в партии.
— Дело Оуэна Патерсона. Это еще один депутат от консерваторов, подавший в отставку во время премьерства Джонсона. Он ушел после того, как в октябре 2021 года комитет Палаты общин рекомендовал отстранить его на 30 дней из-за обвинений в нарушении правил лоббирования. Разбирательство началось из-за сведений о том, что Патерсон продвигает интересы компаний, которые ему заплатили.
— Отсутсвие собственных взглядов. Джонсона много критиковали за отсутствие свежих идей и непоследовательность в убеждениях. По сути, отмечают журналисты, успешен и инициативен Джонсон был лишь в стремлении «довести Brexit до конца». Впрочем, и Брекзит, похоже, не был его принципиальной позицией: в 2016 году журналисты раскопали неопубликованную колонку Джонсона, в которой он яро выступал в поддержку сохранения членства в ЕС. Видимо, решив что позиция за Брекзит более популярна, текст этот он в газеты не отдал (он утек в прессу, потому что Джонсон послал его одному из своих друзей), и в итоге в тот же день опубликовал не менее эмоциональную колонку за отделение. Потом Джонсон объяснял наличие неопубликованной колонки тем, что просто хотел понять для себя, может ли он сформулировать аргументы за сохранение членства в ЕС, и только для этого набросал текст (не все журналисты поверили этому оправданию).
Что дальше и кто преемник
Борис Джонсон останется на своем посту до тех пор, пока консерваторы не выберут нового лидера. Звучали прогнозы о том, что это может затянуться до октября. Однако бывший премьер-министр от консерваторов сэр Джон Мейджор заявил, что для Джонсона было бы «неразумно» оставаться на своем посту в течение трех месяцев.
Джонсон может также уйти в отставку немедленно, если заместитель премьер-министра Доминик Рааб временно займет его место. Но, похоже, этого не будет, так как в заявлении об отставке Джонсон сообщил, что договорился с сэром Грэмом Брэди, председателем парламента, что процесс выбора нового лидера «должен начаться сейчас, а график будет объявлен на следующей неделе».
Согласно действующим правилам, кандидатам нужна поддержка восьми депутатов-консерваторов, чтобы баллотироваться.После того, как все кандидаты заявили о своих правах (если кандидатов больше двух), депутаты-консерваторы проведут серию голосов, пока не останутся только двое. После прохождения первого тура (кандидаты должны пройти барьер в 5% голосов), следует второй тур с барьером в 10% и дальнейшие туры, в которых выбывает кандидат, набравший наименьшее количество голосов. Тот, кто победит в конкурсе, возглавит консерваторов, станет лидером партии с наибольшим количеством депутатов в парламенте. Поэтому королева попросит их сформировать правительство.
На данный момент явного преемника нет, однако есть вероятные кандидаты. Баллотироваться могут экс-министры Джереми Хант и Саджид Джавид. Также прогнозируется выдвижение министра международной торговли Пенни Мордаунт, экс-канцлера Риши Сунак, министра иностранных дел Лиз Трасс, председателя комитета по иностранным делам Тома Тугендхата, министра обороны Бена Уоллеса, канцлера Надхима Захави и генерального прокурора Суэллы Браверман. Фаворитом букмекеров является Уоллес. Пенни Мордаунт и Риши Сунак заняли второе и третье места в опросе.
Как уход Джонсона повлияет на внешнюю политику Британии
Что касается отношений Соединенного Королевства с Россией и Украиной, смена премьера на внешнюю политику в этом ключе никак не повлияет. Выступая перед журналистами в четверг перед заявлением Джонсона об отставке, фаворит букмекеров, министр обороны Бен Уоллес отказался комментировать, будет ли он баллотироваться на пост премьер-министра, но сказал, что политический кризис не повлияет на британскую поддержку Украины во время войны.
Судя по сообщениям британских СМИ и заявлениям политиков, в отношениях с Украиной и Россией ничего не поменяется. Однако, следует отметить, что многие консерваторы связаны с Россией напрямую. В 2019 году Великобритания обвинила Россию в попытке повлиять на исход выборов в британский парламент и опубликовала отчет, согласно которому в 2017 году Консервативную партию финансировали источники, близкие к Кремлю.
В частности, в отчете указаны девять российских бизнесменов, которые давали партии деньги. Среди них назван бизнесмен Александр Темерко, который считается близким к российскому министерству обороны. По информации издания, он пожертвовал партии более 1,2 млн фунтов стерлингов. В отчете также упоминается Любовь Чернухина — жена бывшего соратника Владимира Путина Владимира Чернухина. За последние 12 месяцев Чернухина передала партии более 450 тысяч фунтов стерлингов и заплатила еще 160 тысяч фунтов на благотворительном аукционе за право сыграть в теннис с Борисом Джонсоном. Джонсона и самого уличали в тесной связи с Россией. За день до отставки премьера отчитали за то, что он виделся с глазу на глаз с российским олигархом Александром Лебедевым. Сына Лебедева Евгения Джонсон ввел в палату лордов.Также СМИ сообщали, что эти связи мешали Джонсону ввести против России антивоенные санкции, ему пришлось сделать это под давлением под давлением тори и оппозиционных депутатов.
Впрочем, никто из кандидатов, которые сейчас рассматриваются как потенциальные преемники Джонсона на посту премьера, в таких связях не замечены. Более того, некоторые из них, как, например, Лиз Трасс, выглядят более последовательными «ястребами» в отношении России, чем Борис Джонсон.