Политика
Центризбирком Грузии обратился в Генпрокуратуру с просьбой провести расследование возможных фальсификаций парламентских выборов 26 октября. В массовых фальсификациях Бидзину Иванишвили и его партию «Грузинская мечта» обвиняет оппозиция, которая накануне провела массовый митинг в Тбилиси. С обвинениями согласны и многие иностранные наблюдатели, и президент Саломе Зурабишвили. Если Иванишвили удастся удержать власть, репрессий против оппозиции и гражданского общества (включая НКО и ЛГБТ-активистов) не избежать, считают эксперты. Неминуемый разрыв с Западом делает открытое сближение с Путиным всё более соблазнительным сценарием для Иванишвили.
Исторические итоги
«Грузинская мечта», созданная олигархом Бидзиной Иванишвили, находится у власти с 2012 года. Больше 50% голосов партия до этого получила только на своих первых выборах, прошедших на фоне «тюремного скандала» и разочарования в правлении Михаила Саакашвили. На последних выборах правящая партия «Грузинская мечта», по данным ЦИК после обработки данных с 99,9% бюллетеней, получает без малого 54% голосов. Это должно обеспечить им примерно 89 из 150 мест в парламенте (с учетом перераспределения голосов, отданных за партии, которые не смогли пройти 5% барьер).
По официальным данным, «Грузинская мечта» победила, но не получит конституционного большинства
«Победа Иванишвили — это значит, всё это узаконится, всё устаканится, и Иванишвили будет до конца оформлен как владетель территории и вассал, а кого и чего — понятно, потому что сам по себе он существовать не может», — говорит политический аналитик, директор Института исследований России Давид Дарчиашвили, имея в виду Россию.
Среди оппозиционных объединений первое место занимает «Коалиция за перемены» — чуть более 11% голосов, далее идет «Единство — Национальное движение» с 10,16%, затем коалиция «Сильная Грузия» — 8,8%, а замыкает список партия бывшего премьер-министра Гиорги Гахария «За Грузию» — 7,77%. Совместно у оппозиционных партий будет примерно 62 мандата. Остальные партии не преодолевают 5% избирательный барьер, и набранные ими более 6% голосов будут распределены пропорционально между теми, кто попал в парламент. Соответственно, больше всего достанется «Грузинской мечте».
Результаты, объявленные ЦИКом Грузии, разошлись с данными экзит-полов, проведенных по заказу двух оппозиционных каналов. Для Mtavari Archi исследование проводила компания HarrisX — по их данным, «Грузинская мечта» получила 42%, а четыре оппозиционных блока совместно — 48% («Единство — Национальное движение» — 13%, «Коалиция за перемены» — 18%, «Сильная Грузия» — 9%, «За Грузию» — 8%). Сразу после закрытия участков похожие данные, со ссылкой на исследование Edison Research, опубликовал и телеканал Formula: «Грузинская мечта» — 40,9%, оппозиция — 51,9% («Единство — Национальное движение» и «Коалиция за перемены» — по 16,7%, «Сильная Грузия» — 10,3%, «За Грузию» — 8,2%). Представители оппозиции, в том числе президент страны Саломе Зурабишвили, доверяют этим данным и объявили о своей победе.
Кроме расхождения с данными социологов, результат выборов вызывает сомнения из-за многочисленных нарушений, которые фиксировались наблюдателями и журналистами в течение дня. Об этом заявил, в частности, глава миссии ОБСЕ Паскаль Ализар, отметивший многочисленные факты принуждения, запугивания и нарушения тайны голосования. Представители правящей партии действительно заходили в кабинки для голосования вместе с избирателями. Наблюдателей удаляли с участков, они подвергались нападениям со стороны провластных «активистов». На нескольких участках наблюдатели сообщали о «каруселях» и о том, что избирателям выдают более одного бюллетеня. Кроме того, СМИ сообщали о случаях насилия в день голосования — нападениях на оппозицию, наблюдателей, о драках с участием провокаторов, предположительно, в интересах «Грузинской мечты».
Всё это позволило усомниться в официальных итогах выборов госсекретарю США Энтони Блинкену и верховному представителю ЕС по внешней политике и политике безопасности Жозепу Боррелю. Они требуют провести непредвзятое расследование. ЕС также планирует рассмотреть отношения с Грузией на ноябрьском заседании совета по иностранным делам.
Туман предвыборной войны
Исход «экзистенциальных» выборов, на которых Грузия выбирала между Европой и Россией, оставался неопределенным вплоть до закрытия участков. Опросы давали противоречивые прогнозы, а многие граждане до последнего не знали, за кого будут голосовать. Твердо было понятно, что против партии власти будет голосование на 67 заграничных участках — и действительно, в среднем «Грузинская мечта» набрала там всего около 15%. При этом ни представители власти, ни представители оппозиции не допускали возможности проигрыша.
За неделю, предшествовавшую выборам, в Тбилиси состоялись два крупных митинга. 20 октября на площадь Свободы вышли оппозиционно настроенные граждане во главе с президентом страны Саломе Зурабишвили. 23 октября власть туда же свезла своих сторонников со всей страны, чтобы послушать лидера «Грузинской мечты» Бидзину Иванишвили, который несмотря на уверенность в любви народа, в последнее время выступает на публичных мероприятиях за пуленепробиваемым стеклом.
Иванишвили, уверенный, что успех «Мечты» во многом зависит от отношения избирателей к нему лично, за несколько дней до выборов выступил с программным интервью на подконтрольном властям канале Imedi. Кроме обещания запретить оппозицию после выборов и запугивания войной, он неожиданно довольно подробно высказался и о другой угрозе для Грузии — пропаганде ЛГБТ, из-за которой в западных странах уже запрещают называть мужчину мужчиной, а женщину женщиной, на улицах творятся оргии, а «мужское молоко такое же, как женское».
Но исход голосования должны были решить не столько предпочтения избирателей, сколько их активность. По мнению экспертов, определяющим фактором стала явка оппозиционно настроенных граждан. Власть рассчитывала на активность подконтрольного ей электората, но его численность ограничена. «Опросы показывали, что сторонники “Грузинской мечты“ более мобилизованы. А среди сторонников оппозиции больше таких людей, которые не уверены, пойдут на выборы или нет. Поэтому был очень важен именно высокий уровень явки избирателей», — объясняет The Insider политолог, директор Кавказского института мира, демократии и развития Гия Нодия.
Впрочем, настроения в разных возрастных группах избирателей в Грузии тоже отличались накануне выборов. Например, молодежь, значительная часть которой до выборов так и не дошла, в 2–2,5 раза реже, по данным «Кавказского барометра», поддерживает партию власти. При этом поддержка евроинтеграции среди молодежи выше всего примерно на 10%, чем в среднем по стране. Зато как раз на молодых лучше могли воздействовать призывы не допустить войны с Россией — социология показывает, что молодежь войны боится больше, чем старшее поколение.
Страх войны вообще играл не последнюю роль на этих выборах. Кроме несомненных фальсификаций, прямо перед выборами власть разными способами запугивала нелояльных избирателей. Представители оппозиции в разных регионах подвергались нападениям. У сотрудников американского исследовательского центра «Атлантический совет», который делал исследование о вмешательстве России в предстоящие выборы, прошли обыски. ЦИК был спешно внесен в список стратегических объектов, и действия, которые могут препятствовать его работе, теперь караются уголовным сроком. И на этом фоне в Тбилиси торжественно открылась база спецназа, на которой глава МВД представил новые водометы и заявил, что они будут использованы, «когда это будет необходимо». Впрочем, пока это не потребовалось, потому что начавшиеся в понедельник после выборов протесты не были настолько интенсивными, чтобы властям пришлось применять силу для их подавления.
По словам политолога Пааты Закареишвили, бывшего министра по вопросам примирения и гражданского равноправия, «Грузинская мечта» успешно спекулировала на теме войны и мира. «До Украины это, может быть, выглядело как какая-то фантастика, сейчас это уже не совсем фантастика» для значительной части грузинский избирателей, констатирует эксперт. Неслучайно именно тема запугивания была одной из ключевых в комментариях многих наблюдателей и оппозиционеров. Причем речь идет скорее об общей атмосфере в грузинском обществе. Если говорить о тех, кто составлял социальную базу противостояния действующим властям, то НКО и активисты после весенних протестов против принятия закона «об иноагентах» отнюдь не отступили, а скорее больше активизировались и солидаризировались. В частности, проходили многочисленные информационные кампании, объясняющие важность участия в выборах и особенности процесса голосования в этом году. Граждане Грузии активно регистрировались в качестве наблюдателей и объединялись в группы для совместных поездок на выборы по месту регистрации.
После выборов
По официальным, но поставленным наблюдателями и оппозицией под сомнение данным ЦИК Грузии, в итоге явка на выборах составила 58,94% — то есть, пришли немногим более 2 млн избирателей. Это больше, чем в 2020-м и 2016 годах, но меньше, чем в 2012-м — тогда на волне недовольства Саакашвили в выборах приняли участие 60,08% избирателей. Однако официальные итоги выборов, похоже, свидетельствуют о том, что партия власти не посчитала высокую явку проблемой.
Выборы в Грузии сопровождались многочисленными столкновениями между оппозицией и провластными провокаторами
По итогам выборов, самые большие отличия наблюдаются в результатах по итогам голосования диаспоры и национальных меньшинств внутри Грузии. Если на зарубежных участках с большим отрывом победила оппозиция (77% за четыре оппозиционные партии, 13,5% — за «Мечту), то в регионах, где относительно компактно живут армяне и азербайджанцы, наоборот, «Грузинская мечта» получила больше всего голосов («азербайджанские» Марнеули и Болниси — около 80%, «армянские» Ахалкалаки и Ниноцминда — около 88%). Правда, ни голосов диаспоры, ни голосов меньшинств не было бы достаточно, чтобы кардинально повлиять на исход выборов.
В остальном по Грузии меньше всего голосов «Грузинская мечта» получила в Тбилиси и Рустави. В столице за партию Иванишвили проголосовали 42% избирателей, в Рустави — 41%. Кроме этого, чуть менее 50% «Грузинская мечта» получила во втором и третьем по численности городах, Батуми (49,7%) и Кутаиси (47,3%).
В Тбилиси после оглашения результатов — не сразу, а только с понедельника — начались достаточно массовые, но пока явно неопасные для власти массовые акции протеста. К ним призвала в своем обращении по итогам выборов и президент Саломе Зурабишвили, которая заявила, что эти итоги выборов не могут быть признаны. Она явно не намерена назначать первое заседание парламента нового созыва, как того требует Конституция Грузии. Впрочем, «Грузинскую мечту» это вряд ли остановит. Прошлые годы показали, что нынешняя грузинская власть не боится митингующих и готова жестко реагировать на уличные выступления.
Эксперты говорят о высокой вероятности силового подавления протестов, если они начнут нарастать. Политолог Гия Нодия считает, что обещания репрессий со стороны «Грузинской мечты» не были пустыми словами, но они могут начаться не мгновенно после выборов: «Стиль Иванишвили до сих пор был очень медленный, постепенный. Так что будет постепенное удушение оппозиции, гражданского общества, возможно, и академической сферы».
Уступок в случае протестов против фальсификации выборов, по мнению эксперта, ждать не стоит. «Когда надо уступать власть, никто не будет уступать», — уверен Нодия.
Россия как жупел и партнер одновременно
«Грузинская мечта» построила свою кампанию на запугивании войной и на обещаниях репрессий. Из позитивных пунктов в повестке Иванишвили было обещание вступления в Евросоюз к 2030 году (что идет вразрез с действиями партии) и разговоры о восстановлении территориальной целостности. Власти явно пользуются той раздвоенностью в грузинском общественном мнении, которую демонстрируют опросы последних лет. С одной стороны, стабильно более 70% грузин говорят о том, что российская агрессия против их страны продолжается и сегодня. С другой — риск новой войны с Россией не оценивается сейчас как одна из главных потенциальных проблем Грузии. Иначе говоря, как минимум какая-то часть грузин хотя и опасается агрессивного северного соседа, но верит в способность «Грузинской мечты» избежать прямого конфликта.
Сомнения, впрочем, на фоне заявлений западных политиков, вызывают обещания премьер-министра Ираклия Кобахидзе провести качественную «перезагрузку» отношений с ЕС и США, чтобы уже в 2029 году страна могла вступить в Евросоюз. Победа «Мечты», напротив, явно ведет к дальнейшему осложнению отношений с американцами, а главное — с европейцами. Впрочем, и от Москвы Иванишвили пока дистанцируется. «Грузинская мечта» старается дать понять после выборов, что может балансировать, заявляя, что, например, о восстановлении дипотношений с Москвой речь сейчас явно не идет.
В итоге, лавируя между противоречиями общественных настроений, Иванишвили и его окружение явно не боятся бороться за удержание власти любой ценой. По итогам выборов они не получили в парламенте конституционного большинства, то есть 75% и более мест. Но ведь и оппозиция отказывается брать депутатские мандаты в знак протеста, значит, это квалифицированное большинство тоже может оказаться формальностью. Неизбежное ухудшение отношений Грузии с Западом делает всё более соблазнительным для Иванишвили сближение с Россией. Там уже с нетерпением ждут дальнейшего пророссийского крена со стороны Иванишвили, что заметно уже по позитивным комментариям, звучащим в связи с этими выборами из Кремля.