Госдума приняла во втором, решающем, чтении сразу несколько законопроектов, закрепляющих налоговую реформу. Это поправки в Налоговый, а также в Бюджетный кодекс. Чиновники и депутаты повторяют, что «большинства граждан предлагаемые изменения не коснутся». Реформа действительно в первую очередь затрагивает компании. Для них повышается ставка налога на прибыль — отчисления только по этому налогу вырастут на 1,6 трлн рублей в год, рассчитывает правительство.
Но и напрямую с граждан, благодаря введению прогрессивной шкалы НДФЛ, в 2025 году рассчитывают собрать на 533 млрд рублей больше. Всего налоговые поправки должны принести 2,6 трлн рублей дополнительных доходов в 2025 году. Большая часть этих денег поступит в федеральный бюджет и должна поддержать растущие расходы России, в том числе военные.
Что предполагает реформа:
- для компаний ставка налога на прибыль повышается с 20% до 25% с 1 января 2025 года;
- для компаний повышение ставки налога на добычу некоторых видов полезных ископаемых;
- для граждан вводится прогрессивная шкала НДФЛ;
- повышаются акцизы на крепкий алкоголь, вино и табак.
Что изменилось ко второму чтению:
- для IT-компаний ставка налога на прибыль снижена до 5%, это Владимир Путин пообещал на ПМЭФ;
- для компаний, инвестирующих в развитие бизнеса, вводятся льготы по налогу на прибыль;
- для компаний, использующих российский софт и ПО, также вводятся льготы по налогу на прибыль;
- курортный сбор преобразуется в «туристический налог».
Налоги повышают, чтобы финансировать войну и справляться с санкциями. При этом Кремль не хочет, чтобы изменения называли «реформой». «На совещании журналистов отдельно попросили не называть это изменение ”реформой”, — пишет «Медуза» со ссылкой на источники. — Журналистам предложили другие формулировки: ”налоговые изменения”, ”выстраивание более справедливой налоговой системы”, ”совершенствование налоговой системы”».
Но цели не отрицает даже Минфин. «Налоговые изменения нужны для того, чтобы поддержать критически важные отрасли: станкостроение, электронику, производство беспилотников, — объяснял необходимость реформы министр финансов Антон Силуанов. — Дополнительно собираемые 5% налога на прибыль будут направляться в те секторы, которые необходимы стране».
Однако рост налоговой нагрузки на предприятия может замедлить экономический рост, предупреждал глава Сбербанка Герман Греф, «любое повышение налогов — это вычет из ВВП страны». «Мы сделали обобщение по практике нашей страны и за рубежом. Примерно такая картинка: рост расходов за счет роста налогов приводит к падению ВВП на 0,47% при повышении налогов на 1 процентный пункт. Это говорит о том, что всё-таки споры здесь давно закончены, частные инвестиции как минимум в 2–2,5 раза эффективнее, чем государственные», — отметил Греф.
Обширные налоговые вычеты для компаний, инвестирующих в развитие, которые лоббировал Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), должны смягчить это влияние. «Это мера и дружественная по отношению к бизнесу, и стимулирующая инвестиции. Но с нынешней конфигурацией есть две потенциальные проблемы», — комментирует The Insider экономист международного банка. Во-первых, принципы применения налогового инвестиционного вычета непрозрачны. Во-вторых, возрастает риск «бумажных» инвестиций (когда компании только делают вид, что вкладывают деньги) как способа ухода от общего повышения налоговой нагрузки.