Алексей Навальный призвал своих сторонников принять участие в выборах, которые в этому году пройдут в Единый день голосования: «Выберите в бюллетене кандидата, который не является членом „Единой России“, и голосуйте за него. Хорошие кандидаты есть, и много», — написал Навальный, не называя конкретных имен.
Всего в этом году в России выборы различного уровня (главы субъектов, региональные законодательные органы, органы муниципальной власти) состоятся в 40 российских регионах, а также на оккупированных украинских территориях. В 16 из 40 выберут депутатов региональных парламентов. Во всех из них свои списки выдвинули пять парламентских партий: «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР, СРЗП и «Новые люди». Несмотря на то что бо́льшая часть экспертов называет кампании этого года скучными и видит в них «явный стратегический патриотический консенсус», в некоторых регионах можно выделить отдельных кандидатов, результаты голосования за которых могут стать неприятным сюрпризом для действующей власти. В других регионах интерес представляет противостояние партсписков, причем часто самих парламентских партий. По-настоящему оппозиционных кандидатов на выборах, разумеется, не будет, но опыт Фургала показывает, что даже относительно лояльная оппозиция может становиться поводом для мобилизации протестно настроенной части общества. The Insider выбрал несколько регионов, где Кремль может столкнуться с проблемами.
Якутия: Николаев против Николаева
Если в большинстве регионов партии, которые с большой долей вероятности займут с первого по третье места, — это ЕР, КПРФ и ЛДПР (в разной последовательности), то в Якутии вторыми после единороссов вполне могут стать «Новые люди». Это один из «базовых» регионов партии, именно отсюда родом самый, пожалуй, известный депутат Госдумы в составе «Новых людей» — Сардана Авксентьева. Большинство экспертов предсказывало, что она станет кандидатом от НЛ в главы республики (выборы проводятся также в этом году), но неожиданно «Новые люди» вообще отказались выдвигать своего кандидата. Местные журналисты говорят, что это было, с одной стороны, связано с нежеланием самой Авксентьевой, с другой — договоренностью между партией, федеральной и региональной исполнительной властью. Глава республики Айсен Николаев в результате такого соглашения избавляется от потенциально очень опасного конкурента, взамен партия получает «режим наибольшего благоприятствования» на выборах в Ил Тумэн (так называется парламент Якутии). Обе стороны договоренности выполняют: именно «Новые люди» ведут в Якутии самую масштабную и затратную кампанию, которая включает в себя поездки по республике и встречи в муниципалитетах. Которые, скорее всего, были бы невозможны без одобрения действующей исполнительной власти.
Список «Новых людей» в Ил Тумэн возглавляет сама Авксентьева, которая с большой долей вероятности откажется от мандата, сохранив свое место в Госдуме. Идущий вторым местный предприниматель Василий Николаев (и руководитель отделения НЛ в Якутии) в состав парламента точно пройдет и может стать одним из основных оппонентов действующего главы Якутии. Он уже конфликтовал с республиканскими властями, еще не будучи политиком, а после начала кампании государственные заказчики стали угрожать бизнес-структурам Николаева внести их в списки недобросовестных подрядчиков и запретить доступ к госзакупкам на два года. Кроме того, уже сейчас Николаев отказался участвовать в предвыборных дискуссиях о войне в Украине, что для региональных политиков — абсолютное исключение.
Василий Николаев
Ульяновск: «Единая Россия» против Бута
Среди региональных кампаний 2023 года особняком стоят две, которые проходят в регионах с губернаторами, избранными от КПРФ, — в Хакасии и Ульяновской области. Причем в Хакасии кампания по выборам депутатов Верховного Совета проходит одновременно и с выборами главы республики, и с выборами депутатов городского совета Абакана. Ни в Ульяновске, ни в Хакасии «Единая Россия» не имеет в парламенте «контрольного пакета»: в 2018 году партия проиграла в обоих субъектах выборы по спискам, но взяла большинство в одномандатных округах. И там, и там ЕР готовится отыграться, однако шансы на это разные.
В Хакасии единороссов на выборы ведет депутат Госдумы и действующий кандидат в губернаторы Сергей Сокол, который заявил, что задача партии — «одержать убедительную победу». В первую тройку, кроме него, вошли также глава Аскизского района Абрек Челтыгмашев (должен отвечать за мобилизацию избирателей с хакасскими корнями) и ректор Хакасского госуниверситета Татьяна Краснова. Интересно, что ни Челтыгмашев, ни Краснова не участвовали в предварительном голосовании (праймериз) и были включены в список решением руководства партии. Так же поступили с некоторыми кандидатами по одномандатным округам. Эксперты объясняют это тем, что Сокол, получив руководство хакасским реготделением ЕР, начал активную кадровую чистку, пытаясь осовременить актив партии в регионе. Однако в итоге это привело к тому, что из партии начали сами уходить довольно влиятельные единороссы. Самой скандальной стала история с выходом из ЕР бессменного спикера Верховного Совета Владимира Штыгашева, который вместе с действующим главой республики Валентином Коноваловым возглавил список КПРФ. Позже о выходе из партии и о своей поддержке Коновалова и КПРФ заявили глава города Сорска Владимир Найденов (тоже бывший единоросс) и руководитель хакасского «Боевого братства» Александр Векшин.
Сама кампания по выборам депутатов в республике находится в тени выборов главы, которые, по мнению большинства российских экспертов, являются самыми конкурентными в стране за последние пять лет. Но результат двух кампаний интересен именно в связке друг с другом: одна из партий может получить полный контроль над республикой (большинство в ВС + партийный глава) или, наоборот, избранный глава от одной партии получит абсолютно оппозиционный для себя региональный парламент. И если Коновалов уже привык работать в таких условиях, то Соколу придется столкнуться с ними впервые.
Принципиальное отличие выборов в Ульяновской области (которую, как и Хакасию, возглавляет губернатор-коммунист) в том, что общеобластной части списков там в этом году нет. В начале апреля действующий состав Законодательного собрания принял законопроект об их отмене. Теперь списки партий на региональных выборах состоят только из территориальных групп, а мандаты будут получать только те депутаты, в территориальных группах которых партия показала наибольший результат. Проект был разработан по инициативе «Единой России», представители которой обосновывали его необходимость борьбой с кандидатами-«паровозами». КПРФ и ЛДПР активно возражали против его одобрения, но в итоге он был принят с помощью голосов трех депутатов-коммунистов, которые, как считают эксперты, таким образом выразили свой личный протест по отношению к губернатору. Два наиболее известных в области представителя КПРФ, губернатор Алексей Русских и депутат Госдумы Алексей Куринный, как рассказали The Insider в местном обкоме КПРФ, действительно планировали возглавить список партии на выборах в ЗС, но из-за голосования трех коллег лишились такой возможности. Те же проблемы испытывает сейчас ЛДПР, которая привлекла к областной кампании одно из самых ярких медийных лиц — Виктора Бута, но вынуждена позиционировать его лишь как кандидата в одной из территориальных групп.
Виктор Бут
Сама кампания для коммунистов, несмотря на наличие «своего» губернатора, складывается тоже не самым лучшим образом. Они безуспешно пытались опротестовать результаты жеребьевки, которая отвела им только четвертое место в избирательном бюллетене. А в начале августа по пути на совещание с участием губернатора по подозрению в получении взятки были задержаны мэр Димитровграда Андрей Большаков и советник главы области Игорь Эдель (его также называют близким другом губернатора). Несмотря на то что мэр представлял «Единую Россию», а сразу же после задержания Русских заявил о его увольнении, эксперты сходятся во мнении, что такое громкое задержание перед выборами ударит по компартии и лично по губернатору. Скорее всего, Русских не удастся сформировать лояльный состав Заксобрания, что обязательно отразится уже в свою очередь на его собственных губернаторских перспективах. Также Заксобрание, в зависимости от результата кампании, может делегировать в Совет Федерации и другого сенатора.
Забайкалье: «Единая Россия» против самих себя
Схожая ситуация (кампания по выборам в местный парламент напрямую может ударить по позициям губернатора) в Забайкальском крае. Губернатор Осипов — один из тех губернаторов, кого решено было не ставить в первую тройку списка ЕР и не делать лицом кампании. Итоги выборов в Забайкалье могли бы стать довольно критичными для «Единой России», отмечают собеседники The Insider, но вряд ли ими станут на практике. Причина — слабость всех остальных политических конкурентов. Так, например, в начале июля Президиум центрального совета партии «Справедливая Россия — За правду» ликвидировал региональное отделение партии. Полномочия председателя реготделения Николая Селезнева были приостановлены, а почти 1,5 тысячи партийцев исключены из партии. Новым руководителем эсеров стал сенатор от Хабаровского края Сергей Безденежных (до вступления в СЗРП — член ЛДПР и активный сторонник бывшего губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, был назначен сенатором в период губернаторства Фургала, после его ареста вышел из рядов ЛДПР). «Региональное отделение СРЗП в Забайкалье весьма странно вело себя давно. Они игнорировали распоряжения лидера СРЗП Сергея Миронова, вели свою собственную кампанию, собственную линию, идущую вразрез с линией партии. Партийная дисциплина там фактически перестала существовать как таковая. Более того, по важнейшим вопросам игнорировалась позиция государства, правительства края. Они слушали, кивали, обещали — и действовали по-своему», прокомментировал ситуацию в региональном отделении эсеров политтехнолог Даниил Ермилов. При этом самого Ермилова до августа этого года называли куратором кампании «Единой России» в регионе, но ровно за месяц до выборов Ермилов покинул Читу. Источники The Insider объясняют это тем, что он «провалил всю кампанию партии»: «Такой блеклой кампании у местных единороссов не было много лет. А чтобы какая-то агитация появилась всего за полтора месяца до выборов, не было, кажется, никогда». Но, как утверждают эксперты, именно потому, что у других партий в Забайкалье кампании выглядят еще хуже, «Единая Россия» имеет все шансы упрочить свои позиции в местном парламенте, хотя вряд ли получит там «контрольный пакет».
Возможная интрига на выборах депутатов Законодательного собрания Иркутской области связана со списком КПРФ, который возглавил бывший губернатор региона Сергей Левченко. Вынужденно ушедший в отставку в декабре 2019 года под давлением федеральных структур (прежде всего ему в вину ставили неэффективную ликвидацию последствий масштабных наводнений в области, несколько раз Левченко критиковал за это лично Владимир Путин) экс-губернатор не ушел из большой политики, даже несмотря на уголовное преследование своего сына. В 2022 году Левченко-младший был приговорен к 9 годам лишения свободы по обвинению в мошенничестве, спустя год срок наказания был сокращен до 6,5 года, а в мае 2023-го сын экс-губернатора вышел на свободу по УДО. С одной стороны, область традиционно считается «красным» регионом — например, после того как Левченко был избран губернатором, КПРФ одержала победу и на выборах в Заксобрании в 2018 году, получив большинство мандатов. С другой стороны, наблюдатели отмечают, что в обкоме КПРФ сейчас раскол, а кампания, по сути, не ведется. Несколько недель назад с выборов снялся бывший мэр Иркутска и соратник Левченко Виктор Кондрашов, который открыто заявил, что не может больше сотрудничать с бывшим губернатором. Но шансы на то, что именно КПРФ по привычке соберет в области основные протестные голоса, по-прежнему велики.
Сергей Левченко
«За любого кандидата против»
Алексей Навальный уверен, что, «несмотря на то что почти никого из независимых команд кандидатов на выборы не пустили, Умное голосование, поддержавшее сильнейших кандидатов от системной оппозиции, выиграло [в 2019 году] вместе с ними 24 округа из 45, лишив „Единую Россию“ большинства в столичном парламенте». «Мэрия Москвы украла четыре мандата и сохранила свое большинство. Но все же в столичный парламент прошло рекордное количество реально оппозиционных кандидатов», — напоминает он. При этом Навальный объясняет, почему он против сохранения в этом году принципов Умного голосования: если оно укажет на хорошего кандидата, «его не просто снимают с выборов, а сажают», уверен политик. Но, по его словам, сейчас стоит задача сохранить ценность выборов как инструмента, а для этого нужно участвовать в них: «Оценив новые обстоятельства, войну и политическую ситуацию, мы должны поступить умно и сделать шаг назад, голосуя за любого кандидата и за любую партию против „Единой России“».